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| （－） 许多难以进行有效控制的干扰因素都会导致政府收入减少，支出增加，费用或损失上升，这使政府（或组织）面临财政风险。所有的政府或机构都在不同程度和范围上从事一些与风险相关的活动和交易，因而或多或少地存在着财政风险。许多转轨国家和发展中国家，经济。金…… |
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| 为适应社会主义市场经济发展的要求，建立平衡、稳固、强大的国家财政，财政部明确提出了建立公共财政框架的改革目标。1998年的机构改革，国务院对政府管理职能进行了较大的调整，进一步理顺了财政职能，财政部肩负起了统一管理世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织和…… |
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| 产业结构调整是我国“十五”计划中经济结构调整的重点内容。而财政政策可以通过其对收入、支出结构的安排，影响各类经济主体的行为和决策，对产业结构调整发挥着不可替代的作用。在我国传统财政体制下，财政正是产业结构调整的主体。在当前我国适应市场经济，建立公共…… |
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| 宋立根 我国事业单位是由国家机关或者其他组织举办，向社会生产和人民生活提供公益性服务，其所创造的价值不能完全用货币表现，个别收益低于成本，由政府给予财政补助或政策性支持的非营利性的社会服务组织。它集中了国家大部分专业技术人才，承担着教育、科研、文化、…… |
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| 王森 部门预算在全国财政系统逐步推开，各级财政机关部正式编制了本部门2001年的部门预算。其中涉及人员部分和公用经费部分的问题，因政策标准比较清楚，易于统一，故都有了较为明确的处理方法，但是对于占每年财政支出相当大比例的专项资金的预算管理却一直存在着审批…… |
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| 尉欣 孙志坤 2000年，北京市平谷县依据《预算法》及北京市财政局预算编制改革的要求，结合实际情况，本着积极稳妥、总体规划、分布实施的原则，在县本级所属的教育局、文化文物局、科学技术委员会三家单位试编了2001年部门预算。总体来说，进展 顺利，成效明显。 一、…… |
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| 财政部国库司副司长 张通 2000年8月21日，财政部成立了由国库司、预算司、信息中心、综合司和统计评价司有关人员组成的部“政府财政管理信息系统（GFMIS）工作小组”。小组的主要任务是设计政府财政管理信息系统（GFMIS）总体框架。现将政府财政管理信息系统（GFMIS）…… |
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| 会计之友2001.10 政府采购制度在美国 江苏盐城市财政局 方虹 美国是世界上最早实行政府采购制度的国家之一，早在1761年就颁布了《联邦采购法》，以立法的形式对政府采购进行规范的法制化管理。目前，美国是世界上政府采购制度最完善的国家之一，其政府采购的成功经验对…… |
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| 湖北审计2001.11 国库单一账户制度 吴秀斌 我国国库制度的现状 建国以来，我国国库制度一直实行委托国库制。原则上一级财政设立一级国库，由中国人民银行经理国库业务。在不设立中国人民银行机构的地方，国库业务由人民银行委托当地专业银行办理。《国家金库条例》及其…… |
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| 黑龙江财会2001.12 新经济环境下企业的负债经营 曹禺 申春华 在计划经济体制时代，人们以既无内债、又无外债而引以为荣，但在改革开放的今天，这一观念已被改变。企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须积极筹措资金，增强自身的经济实力，谋求企业的发展。因此，…… |
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| 中国审计2001.7 单一账户制是我国国库制度改革的合理选择 孙雅琴 吕建伟 经过近年来的审计工作，我们发现当前国库的监管职能减弱，违规退库、混库、滥设过渡户、延压税款等问题一直得不到彻底解决。我们认为，这是由于我国现行的国库制度与预算管理 体制改革不同步，国…… |
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| 中国审计2001.9 谈审计监督在财政管理改革中的作用 郑仲文 财政管理改革，是我国财政自如年代以来的分税制财政体制改革和实行公共财政的财政支出结构改革之后，又一重大改革举措。这对于加强和完善财政预算管理，实现法制化和规范化的目标，具有重大的现实意义和深远的…… |
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| 中国审计2001.10 我国政府间转移支付的实践经验 审计署财政司课题组 我国政府间转移支付制度的依据和目标 （－）转移支付制度建立的客观依据 从理论上看，我国转移支付制度的建立主要有以下三方面的原因：地方政府履行职能的需要，人们对公平的追求和经济相对平衡发展…… |
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| 中国审计2001.10 政府采购制度的建立对预算支出的影响 张雪芬 1．预算支出引入市场机制，规范了支出管理 实行政府采购制度，不是简单地“去买东西”，而是要建立起一种制度，规范原本没有规则的采购活动。原来各单位需要什么“东西”，全力申请资金，只要资金到位，就…… |
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| 中国审计2001.9 政府间转移支付制度的国际比较 审计署财政司课题组 转移支付作为政府调节经济的手段，世界各国都依据本国的国情设计出具有本国特色的政府间转移支付制度。 政府间转移支付制度分类 依据各国政体组织形式，财政转移支付制度可以分为联邦制的和单一制的财…… |
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| 中州审计2001.12 部门财政预算执行存在薄弱环节 张越美 从 1995年起，审计机关按照《审计法》和《预算法》的规定，依法对本级预算执行和其他财政收支情况进行了审计监督。在审计实践中我们发现，部门财政预算执行及管理工作中还存在着一些薄弱环节。主要表现在： 一、…… |
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| 中国财政2001.10 当前国库监管工作中存在的问题及对策 张新民 谌争勇 国库既是国家预算执行的重要参与者，又是中央银行的一个职能部门，担负着监管的重任。通过国库监管，可以及时发现国家预算执行过程中存在的问题和对整个经济、金融产生的影响，为国家制定、执行货币…… |
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| 中国财政2001.11 财政集中支付制度改革中实践与体会 邢台市财政局局长 胡朝元 为建立与社会主义市场经济相适应的公共财政管理体系，进一步深化预算管理改革，硬化预算约束，堵塞支出管理上的漏洞，邢台市在实行集中支付制度方面进行了有益的探索。 —、集中支付制度改…… |
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| 中国财政2001.8 建立国库集中支付制度的模式设计 周波 赵晓晖 牟树青 肖玲玲 国库集中支付制度的建立，必须与财政资金的管理运转特性相符合。财政资金不同于以增值为主要目的的民间资金，其使用必须体现出政策性强、控制性高、透明性大、效益性好的特点。据此，建立国…… |
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| 财政研究2001.10 建立我国政府公共支出预算体系的思考 高正章 公共支出即国家以社会管理者身份采用公共预算拨款无偿投入方式用于维护政府活动、保障国家安全和社会秩序、发展各项社会公益事业等方面的支出，公共支出预算则是政府为满足社会共同需要，为社会成员提供大…… |
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